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乳品安全金牌难摘 规模化发展能否成为出路
 

    中国的乳品产业链正面临着一场“改革”。在安全问题频发与外企大举进入的双重压力下,规模化发展的呼声日益响亮。以散户奶农为主的我国乳制品行业面临着奶源整改的形势。

    告别黄曲霉素

    今年七月,亚华乳业生产的“南山奶粉”被曝出黄曲霉素M1超标,具体涉毒奶源来自何处,至今仍是个谜。在中国乳业协会常务理事南庆贤看来,黄曲霉素超标暴露出的是奶牛饲料行业的规模问题,现代化的大型饲料加工厂数量过少,市场仍以分散在城乡结合部的小型饲料加工厂为主,这就导致技术水平滞后以及监管难度增加。

    “饲料生产过程中的脱水技术如何保证?加上难以监管,即使饲料含水量没问题,遇到潮湿天气,发生霉变也无法及时检测。很多情况下的霉变,光用肉眼是看不出的。”南庆贤认为,要促进乳业发展,保证乳品质量,乳品产业链中的饲料环节首先就要实现规模化和现代化。

    然而颇为矛盾的是,饲料生产实现规模化的前提却是奶牛养殖的集中。“想要实现饲料生产的规模化,首先就要改变奶牛的分散养殖现状,养殖户的分散正是导致饲料行业集中度不高的原因之一。”卓创资讯高级分析师张兰兰告诉中国经济时报记者,“当然,行业资金和技术壁垒也是长期限制规模化经营的原因。”

    规模化的基础在于进口

    目前,国内乳品市场对于进口的依赖程度日渐增加。自2008年以来,我国的奶粉进口量急剧膨胀。海关数据显示,2008年的奶粉进口量为14万吨;2009年,倍增为31万吨,同比增长121%,2010年则为40万吨;2011年,这一数字增长为45万吨,约占国内奶粉生产总量的三分之一。而在刚刚过去的2012上半年,进口奶粉量已经达到了31.3万吨,如果不是受均价3531.7美元/吨的高昂价格制约,进口量将远远不止这一数目。

    与之相似的,是我国逐年增加的奶牛进口量,“三聚氰胺”事件曝光之前,我国每年进口的奶牛数量一直徘徊在7万头左右,而在2010年,这一数字已经跃升为9.08万头,到了2011年,则增长为9.96万头,预计2012年将达到史上最大规模的11万头。

    目前,随着乳品需求量越来越大,同时也为了消解乳品安全事件带来的影响,从国外进口优质种牛成了很多牧场的发展方向。飞鹤(甘南)乳品公司是飞鹤乳业旗下最大的一家乳品加工厂,公司总经理张永久向本报记者介绍,为加工厂提供奶源的牧场,其奶牛全部都从澳大利亚和乌拉圭进口,“我们有四个大型牧场,目前,每个都得有上万头(奶牛)。”飞鹤乳业选择自办饲料种植公司、精饲料加工公司与牧场,以整合产业链的方式来实现规模化发展。

    记者了解到,不光是奶源,在产业链上游的饲料环节,对于进口产品的需求量也很大。虽然飞鹤乳业已经于2011年开始尝试自己种植紫花苜蓿,但目前90%仍要从美国进口。富含蛋白质的紫花苜蓿一直以来都被誉为“牧草之王”,是提升奶牛产奶量,以及牛奶营养价值的关键。据张兰兰介绍,目前我国接近50%的苜蓿依赖进口。

    “我国的苜蓿饲料产量相对而言还比较低,另外制成苜蓿干草的技术水平还不够。”南庆贤称,鲜苜蓿不易保存,风干技术掌握得不完善,就很容易导致饲料霉变,出现黄曲霉素超标等安全事故。“以北京为例,喂养奶牛的苜蓿干草绝大部分都是从美国进口的。虽然价格昂贵,但衡量一下牛奶的增产量和饲料成本,还是合算的。我国目前也在积极拓展苜蓿饲料的产量,但想真正实现规模化,还需要一个过程。”

    除了原料依靠国外供应,今年六月,蒙牛乳业更是牵手欧洲最大乳企爱氏晨曦,在技术应用、品牌建立、国际销售和供应链管理等层面实现了进口。

    规模化之外的道路

    据南庆贤介绍,目前我国正规的现代化牧场很少,大概只占到30%,社区性质的农场占30%,而个体经营的约占40%。“中国是个发展中国家,小规模经济占据很大比重。我们的奶牛70%分散在个体户和中小企业手中,大部分都不是由现代化的规模性牧场来控制,这样食品风险就会比较大。”同时南庆贤也透露,2011年我国乳品行业进行整顿,砍掉了1000多家乳品企业中的40%,不予发放生产许可证,这也可以看成是国家推进乳业规模化发展的举措。

    进入2012年以来,众多乳企纷纷砍掉散户奶农,进一步推进自有牧场的建设。在此过程中,奶农的利益被不断剥夺。今年四月,黑龙江省双鸭山地区生鲜奶收购价持续走低,一斤奶的价格甚至低过一瓶矿泉水,导致许多奶农入不敷出,被迫杀牛或者卖牛;五月,湖南长沙发生了散户奶农因为鲜奶被拒收,愤而倾倒上千公斤牛奶的事件。

    中国乳品行业元老,西部乳业协会执行副会长魏荣禄对此直言不讳:“一味强调现代化、规模化,农民的利益如何保证?把奶农扔出去的养殖模式,三农问题如何解决?最后难道靠资本家?”

    “乳品行业的规模化发展对于我国来说,还为时尚早。在发达国家,奶牛也大都是靠农场主在养,平均规模也不过几百头而已,我们却倡导‘万头牧场’,未免有些操之过急。要想解决乳品行业现存的问题,就应该走集体加个人的发展模式,经过一定的时间与范围以后,再逐步走向规模化。”魏荣禄认为,奶农散户养殖、农牧结合的传统不应该被强制结束,可以让其与当地牧场挂钩,或者跟中小城市的乳品加工厂挂钩。

    对于奶源整改中如何保障奶农的利益,河北君乐宝乳业进行了给予签约奶农发展贷款的尝试。由君乐宝乳业出面担保,为符合条件的奶农提供个人最高100万元的贷款,以促进养殖生产方面的建设与完善。同时,这也将为企业自身带来更多优质的散户奶源。“奶农需要通过供给乳企鲜奶得到收入,乳企需要奶源生产产品,两者需要共同发展,一味地对散户奶农进行拒收将导致无人养牛的窘境。促进奶农发展,提升奶源质量,保证乳品安全,这才是奶源整改的重要目的。”君乐宝乳业总经理魏立华在谈到本次奶农贷款时说到。

    食品安全与规模无关

    在魏荣禄看来,食品安全与规模无关:“规模化、现代化不一定能解决乳品的安全问题。比如说‘三聚氰胺’事件,涉及到的22家企业,都不是奶农的问题。现在乳品行业的各种乱象,诸如添加剂的滥用、奶类产品的胡乱命名、产品的虚假宣传等,问题都出在企业而不是奶农。监管体制不完善,规模再大也避免不了安全问题的出现。”

    提到安全问题,乳品新国标一直是魏荣禄心中的遗憾。“国际上的标准规定牛奶蛋白质含量最低为每100克含3.2克,细菌总数不超过10万,我们1986年的标准已经够低了。可如今新国标出台后,规定蛋白质含量为2.8克,细菌含量200万,是国际标准的20倍。蛋白质含量低了还只是营养问题,但是高细菌数则属于安全问题。规模上去了,奶品的质量反而下降了,这是什么道理?”

 

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2012年8月31日 15:03  great:国内乳品安全金牌可以颁发给一个企业——黑龙江完达山乳业!
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